Le Fonds
Mondial de Solidarité :
Une initiative pour vaincre la pauvreté dans le monde
Au fait de l'état d'extrême
dénuement dans lequel vit une partie croissante de la population
mondiale, en dépit des efforts déployés pour réduire
la pauvreté, le Président
Zine El Abidine Ben Ali a, le 25 août 1999, lancé un
appel à la Communauté internationale pour mettre au place
un "Fonds Mondial de Solidarité" destiné à
lutter contre la pauvreté et assurer "le développement
des régions les plus démunies en diverses parties du monde,
et tout particulièrement dans les pays les plus pauvres".
"Il est réellement préoccupant, précise-t-il,
qu'en cette étape de l'histoire mondiale où l'humanité
se trouve au seuil d'un nouveau millénaire, et où elle
a accompli plus de progrès qu'elle n'en a réalisés
pendant les millénaires précédents, l'écart
ne cesse de se creuser entre les peuples, avec une aggravation continue
de la misère et du dénuement dans bien des régions
du monde, créant des zones d'ombre affectant des pans entiers
de la collectivité humaine".
"Il s'agit là, à nos yeux, de l'un des plus grands
défis auxquels se trouve confrontée, aujourd'hui, la conscience
universelle ; tant il est vrai que la persistance de ces déséquilibres
excessifs est en contradiction morale flagrante avec les progrès
que nous venons d'évoquer, tout comme avec les nobles idéaux
que nous nous employons tous à consacrer dans le monde".
"Nous saisissons cette occasion pour lancer un appel à l'ensemble
des dirigeants du monde, ainsi qu'aux diverses institutions onusiennes
et internationales, pour la mise en place d'un "Fonds Mondial de
Solidarité" qui aurait pour mission de collecter les dons
et les contributions volontaires, et de les utiliser dans la lutte contre
la pauvreté et dans le développement des régions
les plus démunies en diverses parties du monde, et tout particulièrement
dans les pays les plus pauvres et les pays qui sont en proie à
divers fléaux et crises".
Malgré un début
de mobilisation de la communauté internationale et les quelques
mesures prises au cours des toutes dernières années pour
soulager la situation des pays les plus pauvres, notamment par le biais
du programme d'allégement des dettes, les progrès en matière
de lutte contre la pauvreté restent très lents, et il
faudra non seulement les accélérer, mais aussi mettre
en place de nouveaux instruments si on veut améliorer le rythme
de développement social et humain dans les régions les
plus pauvres du monde.
Depuis le lancement de l'appel
du Président Ben Ali pour la création d'un Fonds Mondial
de Solidarité, plus d'une quizaine d'instances internationales
et conférences régionales et internationales ont apporté
leur soutien à cette initiative dont en particulier :
- le Premier Sommet Afrique-Europe : Le Caire : 3-4 avril 2000 ;
- le Sommet du groupe des 77 : La Havane 12-14 avril 2000 ;
- la Première Conférence Ministérielle sur la sécurité,
la stabilité, le développement et la coopération
en Afrique : Abuja 8-9 mai 2000;
- la 27ème session des Ministres des Affaires Etrangères
des pays Membres de l'Organisation de la Conférence Islamique
(Kuala Lampur, Malaisie, 30 juin 2000) ;
- la 24ème session Extraordinaire de l'Assemblée Générale
de l'ONU consacrée au suivi des décisions du Sommet Mondial
pour le Développement Social de Copenhague (Genève, 26
juin-1er juillet 2000).
- et, dernière en date, l'Assemblée générale
des Nations Unies, qui, dans une résolution adoptée à
sa cinquante-cinquième session, le 20 décembre 2000, dans
le cadre de la "mise en œuvre de la première décennie
des Nations Unies pour l'élimination de la pauvreté (1997-2006)
et notamment de l'initiative visant à la création d'un
fonds mondial de solidarité pour l'élimination de la pauvreté,
déclare qu'elle "accueille favorablement la proposition
visant à créer un fonds mondial de solidarité pour
l'élimination de la pauvreté contribuant à l'élimination
de la pauvreté et à la promotion du développement
social et humain dans les régions les plus pauvres du monde,
et prie le Secrétaire général d'engager les consultations
nécesaires avec les Etats Membres et autres parties intéressées
sur cette question, en tenant compte du caractère volontaire
des contributions, et de faire rapport à l'Assemblée générale
à sa cinquante-sixième session".

"Le constat
fait par les instances internationales quant à l'aggravation
des disparités et de la pauvreté dans le monde est éloquent
: ainsi, l'écart entre les pays les plus riches et les pays les
pauvres a doublé en quarante ans ; et le revenu moyen des vingt
pays les plus riches est aujourd'hui, 37 fois plus élevé
que celui des 20 pays les plus démunis."

"Selon le Président
de la Banque Mondiale (1999) :
- Il y a dans les pays en développement, sans compter la Chine,
100 millions de pauvres de plus qu'il y a dix ans.
- Cent vingt cinq millions d'enfants ne vont pas à l'école.
- Sur les 6 milliards d'habitants de la planète, 3 milliards
vivent avec moins de deux dollars par jour. Dans quinze ans, précise-t-il,
ils seront 4 milliards sur 8."

"Le Rapport Mondial sur le développement humain de
1999, relève que 1,3 milliard d'individus n'ont pas accès
à l'eau potable, et environ 840 millions d'individus souffrent
de malnutrition."