Le Fonds Mondial de Solidarité :
Une initiative pour vaincre la pauvreté dans le monde

Au fait de l'état d'extrême dénuement dans lequel vit une partie croissante de la population mondiale, en dépit des efforts déployés pour réduire la pauvreté, le Président Zine El Abidine Ben Ali a, le 25 août 1999, lancé un appel à la Communauté internationale pour mettre au place un "Fonds Mondial de Solidarité" destiné à lutter contre la pauvreté et assurer "le développement des régions les plus démunies en diverses parties du monde, et tout particulièrement dans les pays les plus pauvres".

"Il est réellement préoccupant, précise-t-il, qu'en cette étape de l'histoire mondiale où l'humanité se trouve au seuil d'un nouveau millénaire, et où elle a accompli plus de progrès qu'elle n'en a réalisés pendant les millénaires précédents, l'écart ne cesse de se creuser entre les peuples, avec une aggravation continue de la misère et du dénuement dans bien des régions du monde, créant des zones d'ombre affectant des pans entiers de la collectivité humaine".

"Il s'agit là, à nos yeux, de l'un des plus grands défis auxquels se trouve confrontée, aujourd'hui, la conscience universelle ; tant il est vrai que la persistance de ces déséquilibres excessifs est en contradiction morale flagrante avec les progrès que nous venons d'évoquer, tout comme avec les nobles idéaux que nous nous employons tous à consacrer dans le monde".

"Nous saisissons cette occasion pour lancer un appel à l'ensemble des dirigeants du monde, ainsi qu'aux diverses institutions onusiennes et internationales, pour la mise en place d'un "Fonds Mondial de Solidarité" qui aurait pour mission de collecter les dons et les contributions volontaires, et de les utiliser dans la lutte contre la pauvreté et dans le développement des régions les plus démunies en diverses parties du monde, et tout particulièrement dans les pays les plus pauvres et les pays qui sont en proie à divers fléaux et crises".


Malgré un début de mobilisation de la communauté internationale et les quelques mesures prises au cours des toutes dernières années pour soulager la situation des pays les plus pauvres, notamment par le biais du programme d'allégement des dettes, les progrès en matière de lutte contre la pauvreté restent très lents, et il faudra non seulement les accélérer, mais aussi mettre en place de nouveaux instruments si on veut améliorer le rythme de développement social et humain dans les régions les plus pauvres du monde.

Depuis le lancement de l'appel du Président Ben Ali pour la création d'un Fonds Mondial de Solidarité, plus d'une quizaine d'instances internationales et conférences régionales et internationales ont apporté leur soutien à cette initiative dont en particulier :
- le Premier Sommet Afrique-Europe : Le Caire : 3-4 avril 2000 ;
- le Sommet du groupe des 77 : La Havane 12-14 avril 2000 ;
- la Première Conférence Ministérielle sur la sécurité, la stabilité, le développement et la coopération en Afrique : Abuja 8-9 mai 2000;
- la 27ème session des Ministres des Affaires Etrangères des pays Membres de l'Organisation de la Conférence Islamique (Kuala Lampur, Malaisie, 30 juin 2000) ;
- la 24ème session Extraordinaire de l'Assemblée Générale de l'ONU consacrée au suivi des décisions du Sommet Mondial pour le Développement Social de Copenhague (Genève, 26 juin-1er juillet 2000).
- et, dernière en date, l'Assemblée générale des Nations Unies, qui, dans une résolution adoptée à sa cinquante-cinquième session, le 20 décembre 2000, dans le cadre de la "mise en œuvre de la première décennie des Nations Unies pour l'élimination de la pauvreté (1997-2006) et notamment de l'initiative visant à la création d'un fonds mondial de solidarité pour l'élimination de la pauvreté, déclare qu'elle "accueille favorablement la proposition visant à créer un fonds mondial de solidarité pour l'élimination de la pauvreté contribuant à l'élimination de la pauvreté et à la promotion du développement social et humain dans les régions les plus pauvres du monde, et prie le Secrétaire général d'engager les consultations nécesaires avec les Etats Membres et autres parties intéressées sur cette question, en tenant compte du caractère volontaire des contributions, et de faire rapport à l'Assemblée générale à sa cinquante-sixième session".


"Le constat fait par les instances internationales quant à l'aggravation des disparités et de la pauvreté dans le monde est éloquent : ainsi, l'écart entre les pays les plus riches et les pays les pauvres a doublé en quarante ans ; et le revenu moyen des vingt pays les plus riches est aujourd'hui, 37 fois plus élevé que celui des 20 pays les plus démunis."

"Selon le Président de la Banque Mondiale (1999) :
- Il y a dans les pays en développement, sans compter la Chine, 100 millions de pauvres de plus qu'il y a dix ans.
- Cent vingt cinq millions d'enfants ne vont pas à l'école.
- Sur les 6 milliards d'habitants de la planète, 3 milliards vivent avec moins de deux dollars par jour. Dans quinze ans, précise-t-il, ils seront 4 milliards sur 8."


"Le Rapport Mondial sur le développement humain de 1999, relève que 1,3 milliard d'individus n'ont pas accès à l'eau potable, et environ 840 millions d'individus souffrent de malnutrition.
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